近日,工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部等18部門(mén)印發(fā)《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),其中提出“督促平臺企業(yè)強化平臺銷(xiāo)售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯”。

《行動(dòng)方案》要求,推進(jìn)平臺企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)構建形式多樣的線(xiàn)上消費場(chǎng)景,探索人機互動(dòng)新模式,提升網(wǎng)絡(luò )消費體驗。督促平臺企業(yè)強化平臺銷(xiāo)售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯,依法承擔商品和服務(wù)質(zhì)量保證、食品安全保障等責任,切實(shí)維護用戶(hù)個(gè)人信息權益及隱私權。深入推進(jìn)農產(chǎn)品出村進(jìn)城和“數商興農”。推動(dòng)出行服務(wù)領(lǐng)域平臺企業(yè)持續改善用戶(hù)體驗。深入開(kāi)展國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng )建。
三農相關(guān)部分原文
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進(jìn)一步提高
產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量
行動(dòng)方案(2022—2025年)
01總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,樹(shù)立質(zhì)量第一的強烈意識,圍繞提高供給體系質(zhì)量,直面市場(chǎng)需求和群眾關(guān)切,聚焦突出問(wèn)題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵,堅持一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓、一類(lèi)一類(lèi)產(chǎn)品抓,著(zhù)力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點(diǎn),攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn),化解一批民生消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn),更好支撐現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
到2025年,質(zhì)量供給與需求更加適配,農產(chǎn)品食品合格率進(jìn)一步提高……
02推動(dòng)民生消費質(zhì)量升級
(一)擴大安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品食品供給。強化農業(yè)投入品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,推廣應用緩釋肥、有機肥和高效低風(fēng)險農藥。完善農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,強化米面油等大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障。著(zhù)力提高乳制品質(zhì)量安全水平,增強國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉競爭力。加強冷鏈食品監管,嚴格排查管控涉疫食品,防止脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場(chǎng)。加快推進(jìn)食品安全追溯體系建設,嚴控農藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風(fēng)險。完善食品質(zhì)量標準體系。推進(jìn)綠色、有機、地理標志和達標合格農產(chǎn)品(農產(chǎn)品“三品一標”)發(fā)展以及優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地建設,開(kāi)展地理標志助力鄉村振興行動(dòng),推進(jìn)地方特色產(chǎn)品標準化、品牌化,繼續實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程。(農業(yè)農村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、海關(guān)總署、工業(yè)和信息化部、供銷(xiāo)合作總社、國家知識產(chǎn)權局等部門(mén)及地方各級人民政府負責落實(shí)。以下均需地方各級人民政府落實(shí),不再列出)
03 引導新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài) 優(yōu)質(zhì)發(fā)展
(一)促進(jìn)平臺企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)構建形式多樣的線(xiàn)上消費場(chǎng)景,探索人機互動(dòng)新模式,提升網(wǎng)絡(luò )消費體驗。督促平臺企業(yè)強化平臺銷(xiāo)售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯,依法承擔商品和服務(wù)質(zhì)量保證、食品安全保障等責任,切實(shí)維護用戶(hù)個(gè)人信息權益及隱私權。深入推進(jìn)農產(chǎn)品出村進(jìn)城和“數商興農”。推動(dòng)出行服務(wù)領(lǐng)域平臺企業(yè)持續改善用戶(hù)體驗。深入開(kāi)展國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng )建。(商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監管總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等按職責分工負責)
04促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升
(一)引導居民生活服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。結合城市更新行動(dòng),推進(jìn)完整社區、活力街區建設。加強家政服務(wù)規范化、職業(yè)化建設,完善母嬰護理、家政培訓標準,推動(dòng)發(fā)展員工制家政企業(yè),大力推進(jìn)家政進(jìn)社區,實(shí)施“家政興農”行動(dòng)。提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,健全物業(yè)服務(wù)標準體系,推廣電梯“全包維?!?、“物聯(lián)網(wǎng)+維?!?。規范家居服務(wù)市場(chǎng),提升家裝服務(wù)標準化水平。持續推進(jìn)快遞綠色包裝標準體系建設。提升快遞“最后一公里”投遞服務(wù)能力。提振餐飲消費,堅決制止餐飲浪費,鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展多樣化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù),大力整治“不合理低價(jià)游”,持續完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。(住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家郵政局、文化和旅游部等按職責分工負責)
(二)提高生產(chǎn)流通服務(wù)專(zhuān)業(yè)化融合化水平。加大涉農金融服務(wù)供給,積極支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。完善綠色金融標準體系。發(fā)展綠色直接融資,持續支持綠色債券發(fā)行。加強數字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域中的依法合規和標準化應用。推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò )化一體化發(fā)展,加快城市配送綠色貨運、冷鏈物流發(fā)展,完善農村物流服務(wù)體系,推廣標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數。培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺或社會(huì )組織,鼓勵其開(kāi)展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應用等活動(dòng)。提升專(zhuān)利商標審查質(zhì)量和效率,完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。(人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )、市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、農業(yè)農村部、供銷(xiāo)合作總社、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局等按職責分工負責)
(三)提升社會(huì )服務(wù)效能。持續開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監督監測和結果通報。加強城鄉社區服務(wù)體系建設,推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設,實(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程。推動(dòng)康復輔助器具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。健全高齡、失能(失智)老年人長(cháng)期照護服務(wù)體系和相關(guān)標準,組織醫養結合示范項目,開(kāi)展社區醫養結合能力提升行動(dòng),實(shí)施醫養結合人才能力提升培訓項目,提高醫養結合服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全托育服務(wù)政策法規體系和標準規范體系。按年度提出國家醫療質(zhì)量安全改進(jìn)目標,推動(dòng)醫療服務(wù)質(zhì)量持續改進(jìn)。加強醫療美容綜合監管執法。加強政務(wù)服務(wù)事項管理、集成化辦理、便民熱線(xiàn)運行、服務(wù)評估評價(jià)等標準的制定、實(shí)施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)公開(kāi)服務(wù)內容、服務(wù)流程、資費標準等信息。(市場(chǎng)監管總局、民政部、國家衛生健康委、國家醫保局、住房城鄉建設部、國家能源局等按職責分工負責)
05以質(zhì)量變革創(chuàng )新推動(dòng)質(zhì)量 持續提升
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。加強對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的激勵引導,發(fā)揮中央企業(yè)、國有大中型企業(yè)主力軍作用,培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè),著(zhù)力解決產(chǎn)品性能和品質(zhì)檔次“卡脖子”、“瓶頸”問(wèn)題。強化跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)調推進(jìn),促進(jìn)設計、材料、工藝、檢測、應用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接。加強食品農產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統一社會(huì )信用代碼推廣應用。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”、“鏈主”企業(yè)和“領(lǐng)航”企業(yè)將相關(guān)企業(yè)納入共同的供應鏈和質(zhì)量管理體系,實(shí)施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。(國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部等按職責分工負責)
(二)加強質(zhì)量品牌建設。持續辦好中國品牌日活動(dòng),加強中華老字號和商標品牌的培育和保護,實(shí)施地理標志保護工程,支持打造區域品牌。建立健全質(zhì)量分級制度,促進(jìn)品牌消費、品質(zhì)消費。大力推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程。加快農業(yè)品牌精品培育,推動(dòng)在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領(lǐng)域,石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領(lǐng)域,以及家政、旅游、文化、休閑、檢驗檢測認證等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育一批高端品牌。培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫(huà)設計和制作等行業(yè)民族品牌。完善品牌價(jià)值評價(jià)標準體系,開(kāi)展品牌價(jià)值評價(jià)。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、廣電總局、國家知識產(chǎn)權局、市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部、供銷(xiāo)合作總社、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部等按職責分工負責)
06強化實(shí)施保障
(一)加強質(zhì)量安全監管。完善質(zhì)量安全風(fēng)險監控機制,加快建設全國統一的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測平臺,制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管目錄,推進(jìn)信用風(fēng)險分類(lèi)管理。健全產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查聯(lián)動(dòng)機制,強化國家和地方之間統籌協(xié)同、互動(dòng)互補。強化城鄉結合部和農村市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監管,嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。提升進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管能力。健全完善省、市、縣三級質(zhì)量監管檢測體系,加大支持保障力度,探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管指揮調度體系,加強對基層監管部門(mén)的監督和指導。倡導行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )推進(jìn)行業(yè)自律,鼓勵新聞媒體和消費者組織等加強社會(huì )監督。(市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部、國家糧食和儲備局、公安部、海關(guān)總署、住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、民政部等按職責分工負責)
通知要求,各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為建設質(zhì)量強國、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容納入重要議事日程,結合實(shí)際制定具體方案,完善配套政策措施,認真抓好貫徹落實(shí)。市場(chǎng)監管總局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調,將任務(wù)落實(shí)情況納入政府質(zhì)量工作考核和質(zhì)量獎勵、示范、督查激勵等工作,確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。
來(lái)源:國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站 新華社(福建鄉村振興)
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