今年，夏糧產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高、農村就業(yè)增收渠道不斷拓寬，農業(yè)農村經(jīng)濟持續向好！促進(jìn)農業(yè)豐收、農民增收方面有哪些政策措施？
讓種糧農民有錢(qián)掙，得實(shí)惠
當前我國物價(jià)總體平穩，這在全球普遍高通脹下實(shí)屬不易。民以食為天，糧價(jià)是百價(jià)之基。今年夏糧產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高，要毫不松懈抓好秋糧這個(gè)糧食生產(chǎn)大頭，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。要壓實(shí)責任，不誤農時(shí)落實(shí)晚稻和晚秋糧食種植面積。
● 300億元！對實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼
為適當彌補農資價(jià)格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農民合理收益，2022年上半年，中央財政分兩次共下達資金300億元，對實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼、一次性農資補貼。
今夏中央財政再發(fā)放一次農資補貼，地方政府予以配套。
● 農民買(mǎi)農機，政府給補貼
開(kāi)展農機購置與應用補貼試點(diǎn)。重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜收獲等專(zhuān)用機具和丘陵山區小型適用機具，大力推廣現代種養業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展急需的成套設施裝備。
● 種玉米、大豆、稻谷有補貼！產(chǎn)糧大縣有獎勵
繼續實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策。擴大水稻、小麥、玉米、大豆、油菜制種大縣支持范圍，將九省棉區棉花制種大縣納入獎勵范圍。
對稻谷集中育秧中心建設給予財政金融支持，以利推廣雙季稻。
● 提高稻谷、小麥最低收購價(jià)
早稻和秋糧要保質(zhì)保量歸倉，鼓勵多元市場(chǎng)主體入市收購。及時(shí)啟動(dòng)稻谷最低收購價(jià)，保障種糧農民收益。
2022年，提高小麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)，分別為每50公斤115元、124元、129元、131元。切實(shí)加強夏糧收購工作監督檢查，嚴厲查處壓級壓價(jià)、“打白條”等坑農害農行為。據農業(yè)農村部調度分析，新麥收購均價(jià)穩定在每斤1.5元左右，比去年同期高約3毛錢(qián)，是近年來(lái)最好的市場(chǎng)行情。
● 發(fā)放耕地地力保護補貼
對擁有耕地承包權的種地農民，發(fā)放耕地地力保護補貼，補貼資金通過(guò)“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶(hù)，嚴禁任何方式統籌集中使用。
讓農業(yè)生產(chǎn)有保障，風(fēng)險有應對
● 遇上災情，有農業(yè)生產(chǎn)救災資金
中央財政對各地農業(yè)重大自然災害及農業(yè)生物災害的預防控制和災后恢復生產(chǎn)工作給予適當補助。2022年4月，下達農業(yè)生產(chǎn)救災資金16億元，保障小麥“一噴三防”措施全覆蓋。6月下達農業(yè)生產(chǎn)救災資金6.73億元，積極支持糧食等農作物重大病蟲(chóng)害防控工作。加強化肥等農資供應和田間管理，有效防范旱澇、病蟲(chóng)害等災害。
● 因疫病防控強制銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品等，國家給補償
對在動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅過(guò)程中，農業(yè)農村部門(mén)依法強制銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品的所有者給予補償，補助標準原則上根據銷(xiāo)毀產(chǎn)品的重量、不超過(guò)國家統計局或行業(yè)統計該年度市場(chǎng)價(jià)格的70%測算。
● 農戶(hù)買(mǎi)農業(yè)保險，政府給保費補貼
在地方財政自主開(kāi)展、自愿承擔一定補貼比例基礎上，中央財政對稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林、青稞、牦牛、藏系羊，以及三大糧食作物制種保險給予保費補貼支持。中央財政對中西部和東北地區的種植業(yè)保險保費補貼比例提高至45%。將中央財政對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險獎補政策擴大至全國。繼續開(kāi)展“保險+期貨”試點(diǎn)。目前，中國已成為全球農業(yè)保險保費規模最大的國家。
● 保障農資和農產(chǎn)品運輸
要確保普通公路特別是農村公路“微循環(huán)”暢通，嚴禁擅自阻斷或者挖斷普通公路特別是農村公路行為。已啟用重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證的地區，要將化肥、農藥、種子等農資及其生產(chǎn)原料、農機及零配件納入重點(diǎn)物資運輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證。2022年，中央財政在服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中安排約25億元支持加快農產(chǎn)品供應鏈體系建設。中央財政安排50億元，在重要流通節點(diǎn)、農產(chǎn)品主產(chǎn)區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，建設了一批產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
讓農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)有渠道，能增收
● 以工代賑！讓老鄉在家門(mén)口有活干、有錢(qián)賺
政府投資重點(diǎn)工程能用盡用以工代賑。勞務(wù)報酬占中央資金比例提高到30%以上，并盡可能增加。已下達2022年以工代賑中央投資66億元，撬動(dòng)地方各類(lèi)資金約12億元，支持各地共實(shí)施以工代賑項目1800余個(gè)，將帶動(dòng)13余萬(wàn)名農村脫貧群眾和低收入人口等重點(diǎn)群體穩就業(yè)、促增收，預計參與工程項目建設的當地群眾人均獲取勞務(wù)報酬額將超過(guò)1萬(wàn)元。
● 鄉村富民產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展，就業(yè)增收渠道不斷拓寬
截至6月底，返鄉農民工就地就近就業(yè)達到90.7%。建設50個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，促進(jìn)農民就地就近就業(yè)。
832個(gè)脫貧縣每個(gè)縣已初步培育2—3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動(dòng)能力強的主導產(chǎn)業(yè)，中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例提高到50%以上。截至6月末，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規模3223萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的106.7%。
● 涉農貸款持續增長(cháng)！
2022年繼續實(shí)現涉農貸款持續增長(cháng)、普惠型涉農貸款差異化增速目標。銀行機構要層層抓實(shí)小微企業(yè)、涉農信貸計劃執行，向受疫情影響嚴重地區進(jìn)一步傾斜信貸資源。引導政策性、開(kāi)發(fā)性金融支持適度超前開(kāi)展農業(yè)農村基礎設施投資，撬動(dòng)更多中長(cháng)期信貸資金高效率、低成本傾斜流入農業(yè)農村。強化涉農信貸風(fēng)險市場(chǎng)化分擔和補償。加大對糧食和大豆油料生產(chǎn)、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸擔保支持力度，助力農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)常態(tài)化服務(wù)。
● 支持鄉村振興！有這些稅收優(yōu)惠
自2022年7月1日起，將農、林、牧、漁業(yè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。稅務(wù)總局梳理了109項針對鄉村振興的稅費優(yōu)惠政策指引內容，其中包括：農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農產(chǎn)品免征增值稅；從事農、林、牧、漁業(yè)項目減免企業(yè)所得稅；農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)免征房產(chǎn)稅等。
讓老鄉住得舒服，鄉居環(huán)境更美麗
● 啟動(dòng)新一輪農村公路建設和改造
在完成今年目標任務(wù)的基礎上，進(jìn)一步加強金融等政策支持，再新增完成新改建農村公路3萬(wàn)公里、實(shí)施農村公路安全生命防護工程3萬(wàn)公里、改造農村公路危橋3000座。
● 培育一批鄉村等級旅游民宿
將鄉村民宿納入各級文化和旅游品牌建設工作。將農耕文化、傳統工藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情等融入鄉村民宿產(chǎn)品建設。對鄉村民宿投資建設、改造升級可給予資金補貼或提供貼息貸款，對評定等級的鄉村民宿可給予資金獎勵，對返鄉進(jìn)行民宿開(kāi)發(fā)創(chuàng )業(yè)的，可按規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
● 農村危房改造有補助資金
中央財政設立農村危房改造補助資金，用于農村低收入群體等重點(diǎn)對象農村危房改造、7度及以上抗震設防地區農房抗震改造以及其他符合政策規定的農村困難群眾基本住房安全保障支出，實(shí)施期限至2025年底，按照直達資金管理。
● 全國農村衛生廁所普及率超過(guò)70%
截至2021年底，全國農村衛生廁所普及率超過(guò)70%。其中，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區農村衛生廁所普及率超過(guò)90%。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區農村戶(hù)廁改造，選準技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱，缺乏適宜技術(shù)模式的先緩一緩。10月底前全面完成農村戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改“回頭看”任務(wù)。
● 提升村容村貌！治理農村生活污水垃圾
推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持縣域生活垃圾收運、生活污水收集處理設施建設和運行。到2025年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理，長(cháng)效管護機制全面建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村生活垃圾收運處置體系基本實(shí)現全覆蓋，長(cháng)效管護機制基本建立。
來(lái)源：中國農業(yè)技術(shù)推廣（中國政府網(wǎng)）
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